美國總統川普上任後急欲兌現競選承諾,頒布飽受爭議的「穆斯林禁令」,雖在6月29日晚間局部生效,被禁6國(伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞及葉門)的公民如在美國未與任何人事物存在「可信的真實關係」,美國可禁止他們入境,但此「真實關係」的範圍卻不包含(外)祖父母與(外)孫子女等,引來各界不滿。多次阻擋川普禁令的聯邦法官,13日果然又挺身而出。
夏威夷聯邦法官華森(Derrick Watson)13日晚間作出裁決,判定在禁令中規定的真實關係(bona fide relationship)範圍,應延伸至包含(外)祖父母、(外)孫子女、叔叔、嬸嬸等親戚,同時對於難民部分,更要求政府不得限制已獲得安置機構批准的難民入境,川普團隊得知此判決後大為不滿,表示這次他們將直接向最高法院提出上訴。
美國總統川普。(美聯社)
「祖父母是親密家庭的一員,不可能將其排除在外」
在聯邦法官華森的判決中寫道,「政府對於組成親密家庭所下的定義,是站在常識的對立面,就一般常識而言,典型的親密家庭成員裡就包含了祖父母,他們是家庭的縮影,要把他們撇除在外,根本就不可能。」
More people, including grandparents, are now exempt from Trump's travel ban, @fordm reports: https://t.co/vgSNJSbYGq pic.twitter.com/AAqaJk7TQ2
— The Atlantic (@TheAtlantic) July 15, 2017
根據聯邦最高法院對局部執行穆斯林禁令的解釋,被禁的6國人民如要入境美國或申請美簽,必須與美國公民有近親關係,但根據國土安全部(DHS)公布的規定中,近親卻不包含(外)祖父母、(外)孫子女等親屬關係,換句話說,如果今天一名擁有美國護照的奶奶,想要見遠在葉門的家人,只有她的女兒跟兒子可以入境,但她的孫子跟孫女們一定會被禁止入境美國。
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在禁令生效前已核准入境者 不該在限制範圍內
在此部分執行的穆斯林禁令中,聯邦最高法院也同意美國自6月29日起,暫停接收難民120天,而在時限過後,川普政府更打算將歐巴馬時期同意的難民接收人數從11萬人,大幅削減至5萬名,表示2017年美國僅願意接收5難民,但這個人數已在12日達到,表示川普政府極有可能在下半年拒絕接收任何一名難民。
許多美國民眾聚集在全美各大機場,抗議川普的穆斯林禁令(AP)
而關於難民部分,聯邦法官華森在判決中也表明立場,他認為早在此禁令執行前,已獲得安置機構批准的難民應不在限制範圍內,更表示利用「拉丁堡計畫」(Lautenberg program)前來美國申請庇護的那些前蘇聯國家的公民,他們應當能接自己的(外)祖父母與(外)孫子女來美國,因為在此一計畫中關於「親密家庭」的定義,包含了這兩種親屬關係。
Here's how #GrandparentsNotTerrorists protests Trump's latest travel ban pic.twitter.com/mUTFb3SPYr
— NowThis (@nowthisnews) July 13, 2017
在夏威夷踢鐵板不是頭一遭
許多美國民眾聚集在全美各大機場,抗議川普的穆斯林禁令(AP)
夏威夷州在6月29日穆斯林禁令生效後,認為聯邦最高法院對豁免對象範圍定義的太過狹隘,即要求聯邦法官華森進行解釋,而華森的裁決,不僅擴大了法院在此禁令中對「近親」的定義,更寫道「修改禁令的限制範圍,是要維持現狀的必要條件。」目前此一裁決將不影響禁令的執行,最快要到10月聯邦最高法院才會審理禁令全案,但這對許多家庭來說,此次判決已是不可多得的好消息。
川普簽署的新舊穆斯林禁令差異(風傳媒製圖)
夏威夷州的檢察長金士敬(Douglas S Chin)在此次判決中以原告身份提告,「美國政府不能忽視這個不適用的禁令限制範圍。」金士敬說道,「許多家人被迫分離,真正的人民正在受苦啊。」早在3月川普簽署新版穆斯林禁令時,聯邦法官華森就曾出面阻擋,並發出臨時禁令(TRO)下令全美暫緩執行,當時氣急敗壞的川普痛批這是「史無前例的司法越權」,雖然現在改以部分執行禁令,但真正的司法攻防戰才正要開始。
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