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撰文＝王子寧 （攝影＝蕭芃凱）

一例一休上路至今，無論是勞方或資方都有相當大的不滿，因此修法的傳聞早已傳到不是新聞了，而新任行政院長賴清德就任後，一例一休是否啟動修法，修的話又要怎麼修，引發外界高度關注，不僅勞工關心、立委關切，工商企業界更是睜大眼盯著看。

賴清德則承諾，行政院會負起責任、誠實地面對各界意見，並利用到國會接受質詢時聽取立委指教，預計會在立法院會期施政總質詢後，決定到底是否修法，如果行政院最後決定修法，將會擬定方案向社會報告，至於屆時會以行政院提版本，或是以執政黨立院黨團版本為主，仍未有定案，預計最快10月中下旬就能有個交代。

一例一休修定了？資方率先提版本

至於資方則是早已提出修法版本，其中首要是鬆綁加班工時、增加彈性，加班工時為現行每月46小時增為50小時，並採6個月總量管制，簡單說，300小時只要在6個月內使用完畢即可，時數可以跨月使用，但每月最多不得超過60小時。

另外還要擴大四周變形工時，恢復去年廢止的七休一函釋，讓所有行業都可連上12天；休息日加班費採上市公司及中小企業雙軌制，且核實計算；特休假部分可由勞資協商排定特休，而非由勞工片面決定；去年修法通過規定輪班制勞工，兩班之間一定要連續休息11小時，資方也希望修法增加彈性，改為11加減3小時範圍內。

資方也希望鬆綁出勤紀錄規定，主張管理階層及專業技術人員，若薪資高於主計總處前1年平均薪資者，排除打卡及出勤紀錄限制。

什麼叫「一例一休」？外國人都聽不懂！

然而，針對一例一休爭議，義美食品總經理高志明15日在「一例一休該不該修？」政策座談會上，劈頭就先問大家一例一休的英文怎麼講？之所以會這麼問，其實就是因為他認為，訂出新的政策規定，就該讓外國人也能輕易聽懂，就好比「三民主義統一中國」，外國人根本聽不懂，另外像是「四不一沒有」，對外國人而言，不和沒有就是同樣的意思，讓外國人有些難以理解。

為什麼台灣的規定也要讓外國人聽懂？高志明解釋，最大的問題就在於，《勞動基準法》在1984年實施，但回顧過去，其實1982年政府才第一次想到要開放門路，讓國際社會進來台灣，時隔2年後才訂出勞基法規定，直到年底才有麥當勞進駐台灣在民生東路開張，1984年根本沒有跨國服務業或連鎖機構，基本上都是在勞基法訂定後才逐漸出現。

1984年訂的勞基法早就過時了，能不改嗎？

也就是說，勞基法在1984年訂定，但時過境遷，現在的環境早已和當時的時空背景有很大的差異。高志明舉例，1984年那個時代都只有工廠，全都是靠勞力為主，也沒有網路電腦，但直到2000年開始，一直到現在，幾乎都是靠網路活動，所有的系統都是靠電腦，所以說「勞基法可以不修嗎？」

講到這裡，高志明忍不住說，他原本不想來參加座談會，畢竟時空背景已經差這麼多，現在很多「知識工作者」都可以透過網路遠距工作，「這政府要怎麼管？」1984年訂的勞基法，很明顯早已不符合這個時代，「還在講要不要修？要怎麼修？」讓他難以理解。

雖然高志明是企業代表，但他也強調，他主張要大幅度提高時薪，讓勞工收入增加，因為台灣勞動環境有2個相當嚴重的問題仍待解決，包括許多外籍勞工來台賺錢，但一例一休限制加班，休假外出反而製造更多社會問題；另外像是單親家庭，只有父親或母親單一收入，生活肯定有極大壓力，勢必得要一個人兼好幾份工，才得以維持家計，一例一休讓這些人非常辛苦。

不要閉門造車！高志明：勞動部長下來經營企業看看

但對於這些潛藏問題，高志明認為，大部分人都沒看到，尤其訂定法規的人，大多沒有實際經營企業的經驗，所以企業界才會建議「勞動部長下來經營企業看看」，就會發現其實很多規定根本就行不通。

高志明接著說，政府訂定政策不但是一群沒經驗的人，甚至法律訂定永遠慢一拍，總是在問題產生後，才開始想辦法解套，舉例像是Uber、第三方支付等，都是一樣的狀況，政府只要換個立場思考，就能夠體會，基層工作收入低，也很辛苦，企業也有配合法規會碰到的各種難題。

很多時候「企業寧可被罰款」，為什麼？高志明說，台灣畢竟要融入國際社會，很多企業必須靠國際訂單，工廠供應都有簽約，不可能停擺不供應，就像815大停電一樣，工廠停擺，為了不影響供應，員工就只能延長工時，「你說我有什麼辦法？要罰只能讓它罰。」

高志明認為，這些都關係到公司信用，不能得罪客戶，基層工作真的很辛苦，希望官員能「微服出巡」到各行各業實際去看，才會知道要如何幫忙台灣低收入的基層，能快速增加收入，同時也要讓跨國運作能得到完善的空間，這樣的法規對台灣社會才有正面效益，企業經營才得以永續發展。

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